第19屆中央常務委員會第115次會議專題報告(我國對含萊克多巴胺豬肉進口議題)主講人：王政騰
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(KMTLive)串流直播日期：2016年4月26日 第19屆中央常務委員會第115次會議專題報告
「我國對含萊克多巴胺豬肉進口議題」講演大綱 講演人：財團法人中央畜產會董事長 王政騰 中華民國105年4月27日 中央常務委員會議
一、萊克多巴胺(Ractopamine) 屬乙型受體素中的一種，添加於動物飼料中可以增加畜禽瘦肉比例、提高肉豬拍賣價格、提高飼料利用率及減少動物排泄物，具有提高經濟效益、降低生產成本及減輕環境污染的好處；美國食品藥品監督管理局（FDA）認為在容許殘留量內其安全性可通過科學檢驗，允許在飼料中添加使用，但不得直接使用於人體，故而成為動物飼料添加物。
二、過量食用含有萊克多巴胺殘留的肉類或內臟時，可能引發中毒癥狀，噁心、頭暈、肌肉顫抖、心悸、血壓上升、促進心血管疾病等風險。歐盟、俄羅斯、中國，目前仍然禁用此類添加物。2012年7月5日，國際食品法典委員會(Codex)，因缺乏共識，美方提議表決，結果以69對67通過萊克多巴胺殘留容許量標準，其中只包括牛與豬，肌肉和脂肪為0.01 ppm，肝臟為0.04 ppm；腎臟為0.09 ppm。美國、加拿大、日本、澳洲等國均依國內消費情況訂有殘留容許量標準。
三、豬肉為我國民的主要動物性蛋白質來源，2014年豬肉每人每年消費量為34.18公斤，牛肉則僅5.16公斤，豬肉消費量幾為牛肉的7倍。就內臟的食用來看，2014年豬屠宰頭數8,067,477頭，牛年屠宰頭數僅34,357頭，國民食用豬內臟數量幾為牛內臟數量的237倍，若以重量算也約為47倍。另就產業結構面來看，我國豬肉自給率90%以上，牛肉自給率僅5%左右，2014年豬肉年產值768億元，牛肉年產值21億元，豬肉產值幾為牛肉產值的36倍，可見我國養豬產業之經濟規模以及在飲食中的地位極高，不得不慎。
四、2012年在「安全容許、牛豬分離、強制標示、排除內臟」的原則下，有條件開放進口牛肉含萊劑殘留限值10 ppb進口。進口豬肉產品則維持既有零檢出政策，禁止任何檢出含萊劑殘留之豬肉產品進口。我國定位牛、豬分離，就食品安全方面，比照Codex的標準訂定牛肉殘留限值10 ppb，並強制標示進口國，讓消費者自行考量食用風險，以維護消費者權益。
五、考量國人喜食內臟，內臟中萊劑殘留量較高，且特殊消費族群偏好，易造成過量攝取，故宜排除內臟的容許量。就產業發展方面，因牛肉自給率低，且進口牛肉與國產牛肉消費型態不同，對我國牛肉產業影響不大；惟豬肉自給率高，飼料穀物均仰賴進口，成本較歐美產穀國家高，易被低價進口豬肉替代，為保障國內養豬產業，宜維持牛豬分離現狀。惟將來須審視科學證據、國際貿易形勢、整體產銷狀況變化，做必要之調整。
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