總統出席「2016天下經濟論壇」－三興公司的部落格

2016年01月31日總統出席「2016天下經濟論壇」

總統出席「2016天下經濟論壇」

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(中華民國總統府)馬英九總統今（21）日上午出席「2016天下經濟論壇」，除說明8年來政府的施政成果，並盼繼任者能維繫得來不易的兩岸和平繁榮現狀。總統致詞時表示，他每年都受邀參加「天下經濟論壇」，除與世界各地的政經領袖交流意見，同時也提升臺灣在國際的能見度與影響力。對於《天下雜誌》為臺灣尋找經濟出路的努力，總統表達由衷的肯定與感謝。總統指出，今(2016)年會議的主題是：「新競合年代，亞洲如何再成長？」在面對全球經貿重心轉移至亞洲的趨勢下，如何重振經濟發展，已成為亞洲各國政府最重要的課題，而對臺灣而言，則必須找到自身優勢，奮力前進，「這是未來任何一位中華民國領導人不可逃避的責任」。總統談到，臺灣具有產業基礎雄厚、地理位置優越與創新動能充足等優勢，不論對亞洲與世界，都是不可或缺的重要經貿夥伴。過去8年來，政府採取開放的態度推動貿易自由化，揚棄以往的鎖國政策，陸續和中國大陸、日本、新加坡及紐西蘭等簽訂雙邊經濟合作協定或投資協議，為臺灣的產業打開市場。在國際社會競相簽訂雙邊貿易協定的今日，開放不只是臺灣必走的路，更是全球大勢所趨。總統說，亞洲區域經濟整合近來出現突破性進展，如《跨太平洋夥伴協定》(TPP) 的12個會員國，已經在去（2015）年10月達成基本協議，並有望在今年2月完成簽署；而「東協經濟共同體」(AEC)也已經於去年12月31日正式成立，將在現有貨品、服務貿易及投資自由化的基礎上，進一步整合成為以單一市場為主的經濟共同體；此外，《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)在歷經多個回合的談判後，也可望在今年內簽訂完成。總統認為，加入區域經濟整合對臺灣經濟相當重要，但難免會遭遇政治及經濟上的困難，因此政府更要努力。他強調任期還有4個月，「我的字典中，沒有看守與懈怠這兩個形容詞，政府一定會全力以赴，做到5月19日為止，請大家放心」。總統表示，過去亞洲國家依賴充沛勞動力及出口來達成強勁成長的經濟模式，已經逐漸走入歷史，「創新能力」將成為下個世代國家競爭力的關鍵。目前亞洲各國已陸續採取「創新」策略，推動產業革命，舉例而言，新加坡已經公布未來十年的「資訊通信媒體總藍圖」，推動資通訊科技及媒體發展，讓新加坡成為「智慧國」；韓國也推出「2025國家資訊化願景」，希望打造以「人」為中心的超聯結創新社會；中國大陸從今年展開的「十三五」經濟計畫，也以創新為主軸，致力推動經濟轉型與升級。總統強調，目前政府正積極加速推動「創新驅動」的新經濟模式，協助企業由以往的「價格競賽」轉為「價值競爭」，更推動產業結構轉型，從過去的「效率導向」轉為「創新導向」，強化我國競爭力。例如在製造業方面，為因應全球「工業4.0」趨勢的挑戰，政府整合臺灣產業自動化與電子化的優良基礎，以「物聯網」及「大數據」為核心，在去年10月正式啟動臺灣的「生產力4.0」計畫，帶動產業價值鏈的智慧化；此外，也推動「系統整合與商品服務」的出口，挑選十大與資訊及通信科技（ICT）有關的新興潛力產業與技術，包括電子收費、綠色運輸、智慧物流及電子化政府等進行商品與服務的整合，預估到2020年可創造640億元的出口產值。談及臺灣的創新創業，總統說，根據美國「全球創業精神暨發展機構」去年11月公布的「2016全球創業精神暨發展指數」（GEDI）報告指出，臺灣在132個評比國家中排名第6，更是亞洲第1，顯示我國民間創業活力相當蓬勃。總統進一步談到，為讓具有潛力的新創企業快速成長茁壯，政府提出「創業拔萃方案」，到今年1月15日為止已經鬆綁創新創業法規共29項，包括10個法律案及19個行政命令，例如去年4月開放民間辦理「股權式群眾募資」（equity-based crowdfunding），我國是亞洲第2個實施這項制度的國家；去年7月，更進一步修改公司法，增訂「閉鎖型公司（closed corporation）專章」，提供新創公司更彈性的籌資管道。同時，由「國家發展基金」扮演點火的角色，成立臺灣新創競技場（Taiwan Startup Stadium），從去年3月營運以來，促成多家國內外創投公司合作，到去年12月31日為止，共通過5件國內外創投合作案，總金額4.5億美元。總統提到，政府為加強與世界新創事業重鎮─矽谷的連結，特別成立「臺灣矽谷科技基金」（Taiwan Silicon Valley Tech Fund），並在矽谷灣區設置「臺灣創新創業中心」，協助臺灣新創團隊前進國際市場。此外，去年也公布「創意臺灣2020政策白皮書」（ide@ Taiwan 2020），希望透過基礎環境整備、法規修正與創新開放等策略，塑造全民數位生活，創造經濟成長新動力。談到「政府資料開放」（Open Data）的工作，總統指出，政府近年來除推動決策過程透明化讓民眾參與外，也藉由釋出資料，促使政府與民間設計實用的網站與手機應用程式（App），包括不動產實價登錄、健保資訊等，帶動創新創業的契機。去年12月，英國「開放知識基金會」（Open Knowledge Foundation）公布資料開放（Open Data）國際評比的結果，臺灣資料開放成果大幅躍進，從2013年的36名、前（2014）年的第11名升至全球第1，顯示國際間對我國的開放資料政策，給予高度肯定。此外，政府也積極推動空間活化，例如將行政院長的金華官邸打造為青年創業基地與社會企業聚落，建立政府與社會力量合作雙贏的典範。總統說，過去8年來，臺灣遭遇到三次全球經濟衰退，使政府無法全部達成8年前所設定的經濟發展目標。但臺灣具有良好的經濟體質，因此很快就展現復甦力道，如金融海嘯後，2010年的經濟成長率曾達到10.63%，是24年來的新高；而歐債危機後，2014年經濟成長為3.92％，奪下亞洲4小龍的第一名。如今面對全球出口衰退，臺灣仍會全力恢復、成長。至於各項國際評比方面，總統表示，根據2015至2016年「世界經濟論壇」（WEF）的全球競爭力評比，我國名列全球第15；而根據2015年「瑞士洛桑管理學院」（IMD）世界競爭力的評比，我國總排名則位居全球第11，亞太第3。近八年來，我國的全球排名總平均是 11.5 名，係我國20 年來表現最好的成績；此外，根據美國《全球金融》雜誌的評比，如以「購買力平價」（PPP）來衡量人均國內生產毛額（per capita GDP），臺灣勝過英國、法國、日本及韓國等國家，在全世界185個國家中排名第19名，顯見臺灣的基本條件並不差，只要採取正確的政策，就能為人民創造繁榮與活力。總統也呼籲未來的執政者應注意保持實力，不要在世界競爭中脫隊。總統認為，要持續推動臺灣經貿發展，需要有穩定的內外環境，同時，也不應刻意排除中國大陸的市場，否則對臺灣來說，不但錯誤而且可能致命。談到對於未來的期許，總統指出，這8年來，政府以「九二共識」維繫兩岸和平與繁榮；以「活路外交」扮演「和平締造者」與「人道援助提供者」的角色，贏得國際社會的尊敬，使得臺灣與美國、大陸及日本的關係，都達到近數十年來最好的階段。總統表示，由於海峽兩岸累積了足夠的互信，去年11月7日，他秉持對等與尊嚴的原則，在新加坡與大陸領導人習近平先生會面，雙方針對「鞏固臺海和平、維持兩岸交流現狀」交換意見，不但提到臺灣人民關心的現實問題，也希望大陸釋出具體善意。而目前他在「馬習會」中所提出的議題都已經實現或正在實現中，例如兩岸事務首長互設熱線、開放更多「專升本」學生來臺就學與陸客中轉等，雙方也正努力完成貨貿協議的談判。總統強調，「馬習會」不只有象徵意義，也搭建了一座和平的跨海大橋，維繫兩岸和平繁榮的現狀。未來的總統只要遵守「九二共識、一中各表」的交通規則，隨時都可以利用這座橋。兩岸和平繁榮的現狀得來不易，希望大家用心珍惜，努力維繫。總統說，過去8年來，政府致力於推展「自由繁榮的臺灣」、「和平的兩岸」及「友善的國際」等，這些也都是經濟發展的重要基礎，而「開放帶來興旺，閉鎖必然萎縮」對全球開放是臺灣經濟未來的必經道路，臺灣的正向改變已經發生，絕對不能半途而廢，「不應被動地等待機會，而是要積極地創造機會」，讓臺灣未來變得更好。包括天下雜誌群董事長殷允芃及國內外企業領袖、學者專家等均出席是項活動。